东欧各国共产党的执政地位是怎样丧失的？——《东欧剧变与执政党建设》书摘之二
（为方便快速阅读，红字部分为捷克有关内容）
第一章
东欧剧变与共产党执政地位的丧失
1989年以来，东欧政局发生了急剧的变化，波兰、匈牙利、捷克斯洛伐克、民主德国、罗马尼亚和保加利亚六国，执政的共产党相继丧失了政权，社会主义的政党制度被资本主义的政党制发所取代。共产党的地位发生了根本性的变化，由执政党成为在野党，甚至成为被专政的对象。在这些国家，右翼势力不断掀起反共浪潮，共产党员受到种种打击、迫害和歧视，党的队伍也发生了急剧的分化，有的在组织上已经分裂、有的改变了原来的名称和性质，党的组织和战斗力受到很大破坏。这些国家政局持续动荡，经济大幅度滑坡，物价上涨，失业率增加，社会治安状况恶化，人民群众的生活水平下降，已开始尝到了丧失人民政权的苦果。
政党制度具有鲜明的阶级性，作为代表某个特定阶级利益的政党以一定形式和手段争取和维护国家权力的一种制度，它本身就是决定政权性质的重要因素。社会主义国家政权改变性质，必然要推翻共产党的领导，改变社会主义的政党制度。东欧政局的演变与这些国家政党制度的更迭是一个相互联系的统一过程。
第一节 剧变前东欧国家的社会主义政党体制
东欧国家的共产党具有光荣的奋斗历史，无论是在反对资产阶级统治还是反对外来侵略的斗争中，共产党都始终是东欧各国人民团结胜利的旗帜。在二次世界大战之后，领导人民进行反抗法西斯英勇斗争的东欧各国共产党，在苏联红军胜利进行战略反攻的形势下，相继执掌了政权，使这些国家走上了社会主义道路，这是历史的选择。40多年来，社会主义国家政党制度的建立和发展，对巩固和发展这些国家的社会主义制度，维护人民群众的利益。促进社会主义建设和国家的全面发展进步，发挥了重要的作用。
一、东欧国家的共产党具有光荣的奋斗历史
东欧各国共产党都是在争取工人阶级自身解放的斗争中建立起来，并以马克思主义作为指导思想，经历了长期考验的党。虽然在其发展过程中，由于具体历史条件的不同，有的党曾受到过较多社会民主主义的影响，有的受反动政府迫害曾长期流亡国外，带来了某些先天的不足，在执政40年间，也曾犯过不少的错误，但从总体上讲，东欧各国党仍然是有着光荣斗争历史，对人民解放事业和社会主义建设做出过巨大贡献的党。
原民主德国的德国统一社会党。其前身是1869年8月在爱森纳赫城建立的德国社会民主工党（即爱森纳赫派）。在其后的发展中，这个党曾得到过马克思、恩格斯的关怀和指导。1875年，爱森纳赫派为实现德工人阶级运动的统一曾向拉萨尔主义作了某些政治上、理论上的原则让步，通过了《哥达纲领》，为此，马克思曾写了著名的《哥达纲领批判》。19世纪末，以卡尔·李卜克内西和卢森堡等人为首的左派同伯恩斯坦的修正主义进行了斗争，在第一次世界大战爆发前后，积极开展了反对帝国主义战争的群众运动，被称作“斯巴达克派”，以此为基础，1918年12月成立了德国共产党，曾为列宁领导的第三国际成员。1933年，希特勒上台后，德共遭到镇压，党转入地下，遭到很大破坏，党中央主席台尔曼被捕后于 1944年惨遭杀害。1946年4月 21日，德国苏占区的德国共产党组织同社会民主党合并成立德国统一工人党。1950年党的第三次代表大会批判了以社会民主主义建党的错误主张，明确提出了“为使党变为真正的马列主义党而斗争”的口号，成为民主德国人民建设社会主义的核心力量。
波兰统一工人党。1882年，波兰建立了第一个工人阶级政党，当时称之为“第一无产者党”，由于沙皇俄国的破坏，该党于1886年被瓦解。1888年，“第二无产者党”诞生，并于1893年与波兰人联盟合并，组成波兰社会党。其后由于沙皇政府的迫害，停止了活动。在俄国十月革命胜利之后，波兰工人运动中的左翼在华沙召开统一代表大会，成立波兰共产主义工人党，1925年改称波兰共产党。该党曾积极参预共产国际的创建工作，是共产国际执委会的成员。1938年共产国际执委会以“波共领导队伍中混入敌人的奸细”，而将波共解散。第二次世界大战期间，波兰被法西斯德国所占领，原波共骨干在全国各地建立了共产党人小组，英勇地开展反法西斯斗争。侨居苏联的共产党人也组建党组织。1941年波兰共产党重新成立，不久又建立了人民近卫军。1943年除夕，波共与社会党左翼、农民党和其它进步组织在华沙秘密成立了全国人代表会议，组成了广泛的统一战线。1944年 7月，在苏联红军进入波兰后，由波共与社会党、农民党左翼及其他进步知识分子的代表在解放区组织了波兰民族解放委员会，宣告了波兰人民政权的诞生。1948年底，波兰工人党与社会党决定合并，宣布成立统一工人党。
匈牙利社会主义工人党创建于1918年11丹24日。第一次世界大战之后匈牙利爆发了资产阶级革命，工人运动蓬勃兴起，国内阶级斗争异常激烈，顺应斗争的需要，匈国内进步的知识分子、社会主义者与一部分左翼社会党人联合起来，一些从苏联回国的马克思主义者带回了十月革命胜利的消息和经验，共同组建了匈牙利共产党，并立即投入了领导工人阶级向资产阶级夺取政权的斗争。1919年3月，执政的社会民主党接受共产党的建议，宣布成立苏维埃共和国，并达成了与共产党合并的协议。但是随着革命的深入和协约国的武装干涉，原社会党领导人背叛了革命，在国内外反动势力的联合进攻下，匈牙利苏维埃共和国被颠覆，数千名革命者被杀害，数万人被关押或流亡国外，刚刚合并的党也宣告分裂。在白色恐怖下，匈牙利共产党没有放弃斗争。他们重新组织起来，并于1925年在维也纳召开了第一次代表大会。1942年，处于地下状态的共产党组织再次遭到法西斯政权的严重破坏，在十分困难的条件下，中央书记卡达尔领导重建党的组织。1944年，在共产党的倡议下，成立反法西斯联盟“匈牙利阵线”，组织了武装抵抗运动。在苏联红军的帮助下，1945年5月匈牙利获得了解放，其后共产党与社会党左翼再次合并为劳动人民党，执掌了政权。在1956年匈牙利事件平息之后，卡达尔重建党的队伍，又更名为匈牙利社会主义工人党。
捷克斯洛伐克共产党是从社会民主党中分化出来的，它的前身是1874年在奥匈帝国时期建立的捷克斯拉夫社会民主党。1918年捷独立后改称捷克斯洛伐克社会民主党。在苏联十月革命影响下，捷克出现有利的革命形势，社会民主工党一度出面组阁，但是由于党的右翼奉行与资产阶级联合的政策，背叛了革命，社会民主党内的马克思主义左派不能不对右翼机会主义领导开展斗争，并在1920年9月召开的第十三次代表大会上与之决裂，建立了捷社会民主工党（左派）。1921年5月，该党接受加入共产国际的21项条件，改名为捷克斯洛伐克共产党。捷共成立后立即领导工人阶级和劳动人民投入争取自身解放的斗争。1938年之后，在国家面临法西斯侵略、吞并的情况下，捷共团结各阶层人民进行了反对法西斯、保卫共和国的斗争。1938年签订的慕尼黑协定出卖了捷克斯洛伐克，捷共被迫转入地下，党的领导机关转移到了莫斯科。在希特勒德国入侵之后，共产党员始终站在反对法西斯侵略的第一线。涌现了象尤利乌斯·伏契克这样英勇不屈的反法西斯战士，他留下的《绞刑架下的报告》，成为捷克斯洛伐克人民的骄傲。捷共在苏联领土上组建了捷克斯洛伐克军团，参加了把法西斯驱赶出苏联、解放自己国土的斗争。1944年8月，共产党人领导人民发动了斯洛伐克起义。1945年5月5日，又领导了布拉格起义，配合苏联红军，解放了自己的祖国。1946年5月，捷共在解放后第一次国民议会选举中获胜，成为议会第一大党。1948年6月，捷共又与社会民主党合并，巩固了共产党的领导地位。
罗马尼亚共产党成立于1893年，当时称为社会民主工党。1910年重建后改称社会民主党。1920年，该党代表团向第三国际提出加入该组织的申请，并于1921年5月在布加勒斯特召开的党代表大会上通过了将党转为共产党和加入第三国际的决定，正式成立了罗马尼亚共产党。从1924年起，罗共就被宣布为非法而转入地下。罗共成功地组织了1932—1933年的石油和铁路工人大罢工，1939年5月1日布加勒斯特的反法西斯大示威。第二次世界大战期间，罗共坚决反对追随法国的法西斯独裁政权，并在1944年8月23日，组织了反法西斯武装起义，推翻了安东尼斯库的军事法西斯独裁，使罗马尼亚加入了反法西斯战争，从而使罗共在人民群众中享有很高的威望。1947年12月30日，罗马尼亚废除君主制，成立人民共和国。1948年2月，罗共同社会民主党举行联合代表大会，决定两党合并为罗马尼亚工人党。乔治乌·德治当选为第一书记。1965年7月，乔治乌·德治逝世，尼古拉·齐奥塞斯库继任中央第一书记，同年7月党的九大选举齐为党的总书记，并决定恢复罗马尼亚共产党的名称。
保加利亚共产党已有近百年历史。它最早创建于1891年8月，当时称为保加利亚社会民主党，其后与保加利亚社会民主同盟合并称为社会民主工党。1903年该党分裂为以党的创始人布拉戈耶夫为首的“紧密派社会主义者”和“广泛派社会主义者”。俄国十月革命后，“紧密派”开始布尔什维克化，并于1919年3月，加入第三国际，并在5月召开的代表大会上，通过了以马列主义为指导思想的新党纲，提出了武装起来建立无产阶级专政的斗争目标，改名为保加利亚共产党。1923年6月，保加利亚大地主、大资产阶级发动军事政变，建立军事法西斯专政，保共发动了反法西斯武装起义，起义失败，党被迫转入地下。保共始终站在反对法西斯的前列。1933年3月，希特勒法西斯为打击德国共产党，制造了所谓“国会纵火案”，逮捕了流亡德国的季米特洛夫。在著名的“莱比锡审判”中，季米特洛夫把法庭变成控诉法西斯的讲台，捍卫了共产党人的信仰和荣誉。在全世界人民的声援下，季米特洛夫被宣布无罪释放，以后季米特洛夫一直是保共的领导人。1941年苏德战争爆发，保共组织了反抗法西斯的武装斗争。1944年9月9日，保共组织了著名的“九·九”起义，在苏军的帮助下推翻了法西斯君主专政，解放了自己的国土，建立了人民的政权。东欧剧变前托·日夫科夫曾担任保共总书记职务达35年之久。
在近代欧洲历史上，东欧是一个战乱频繁、经济落后、长期遭受外来势力侵略奴役的地区。罗马尼亚、保加利亚和阿尔巴尼亚，曾长期遭受奥斯曼帝国的统治，捷克斯洛伐克、匈牙利、波兰和南斯拉夫的一部分，则一直受奥匈帝国的统治和控制，而对东欧素有野心的沙皇俄国和1871年统一后迅速崛起的德意志帝国，也一直觊觎这一地区，波兰历史上曾三次被瓜分。尽管东欧各国人民为争取独立解放曾进行过不屈不挠的斗争，但始终无力摆脱被压迫、被剥削的屈辱地位和悲惨命运。而随着法西斯德国的兴起和第二次世界大战的爆发，匈牙利、保加利亚和阿尔巴尼亚成为德意法西斯的附庸，而捷克斯洛伐克、波兰更被法西斯德国占领和肢解，东欧各国人民沦入更加悲惨的境地，二次大战中，东欧共死了近一千万人。整个东欧的近代历史说明，东欧各国的资产阶级和其它各种政治势力，都无法使自己的国家走上自由、民主和独立的道路，都无法摆脱反动法西斯对东欧各国人民的压迫和奴役，领导民族解放和国家独立的任务历史地落到了工人阶级政党——共产党的身上。也正是共产党不仅领导了人民群众反对本国大地主、大资产阶级的统治和斗争，而且在国家面临外来侵略、关系民族危亡的时刻，领导人民进行了不屈不挠的斗争，终于在苏联红军进行战略反攻，第二次世界大战取得决定性胜利的形势下，使自己的国家迎来了独立和解放,开辟了走向社会主义的光辉道路。
二、二次大战后东欧国家确立了社会主义的政党体制
社会主义的政党制度，是指在社会主义国家中，无产阶级经过它的政党来实现对国家领导的政党政治体制。东欧国家的社会主义政党体制作为一种新型的政党制度，是在无产阶级执掌政权消灭了剥削阶级制度之后，为了建立社会主义公有制的经济基础，完善和发展社会主义制度而建立的。”
二次大战前东欧国家的国家制度多数是君主立宪制，“如罗马尼亚、保加利亚和匈牙利等，也有几个按照西方议会式民主建立起来的资产阶级共和国，如捷克斯洛伐克等，实际也是大地主、大资产阶级阶级的联合专政。在二次世界大战中，东欧各国共产党人发起组织“人民阵线”等反法西斯统一战线，广泛团结各种爱国民主力量，包括社会民主党和小资产阶级民主党派，把争取民族独立和人民民主同社会主义紧密结合起来，并在取得反法西斯伟大斗争胜利之后，在大多数国家形成了多党联合执政的局面。随着革命的进一步深入，东欧国家面临着从民族民主革命向社会主义革命转变，这些国家进步的民主政党在实践中认识到，共产党所确立的目标也代表着他们的利益，他们在实现社会主义的过程中愿意在共产党领导下同共产党合作，作为这个国家中一个独立的政党，保持自己的组织原则和传统，在共产党的纲领、路线和政策指引下，与共产党人共同管理国家，成为了参政党。在这个历史急剧转变的关头，也有一些右翼资产阶级政党在西方资产阶级支持下，试图把国家拉回到资本主义道路上去，他们组成反共联盟，企图把共产党排除出联合政府，他们投靠西方，甚至不惜发动政变，这就迫使共产党不得不联合其他进步党派，与资产阶级右翼政党和派别决裂，坚决地推进社会主义革命。东欧各国战后大选中，共产党普遍取得了决定性的胜利，代表人民的意志，为巩固无产阶级专政，建立社会主义的经济制度，实现人民民主，东欧国家形成了无产阶级政党实行对国家、对社会绝对领导的政党体制。而在具体的社会主义政党体制类型上，由于各国不同的阶级关系状况和历史发展条件的差异，又形成了多党合作和一党制两种不同的类型。
1、实行多党合作制的国家。
波兰的多党合作开始于1944年波兰工人党倡议成立的全国统一阵线，这是以波兰工人党为领导，工人阶级联合农民、知识分子和全国一切爱国人士，为谋求祖国的彻底解放和进行社会主义建设而建立的各阶层人民团结协作的组织。在波兰解放后，波兰工人党（后同社会党合并，更名为统一工人党）提出了同各民主党派同盟合作、共同执政的思想。1947年1月波兰举行第一次立法选举，以统一工人党为首的各民主党派联盟获胜，正式成立了波兰人民共和国政府。这一由波兰统一工人党在确保对国家的领导地位的前提下，与波兰统一农民党、民主党组成政党联盟，并争取各种社会组织、社会力量和无党派人士参加的多党合作体制，延续了40多年，其间虽有过一些曲折，但东欧剧变前，它始终是波兰社会主义政党体制的基本形式。
捷克斯洛伐克战前曾是按照法国式议会民主制建立起来的资产阶级共和国。1938年“慕尼黑协定”出卖了捷克斯洛伐克，在国家被德国占领后，总统贝奈斯逃到英国组织了流亡政府。是捷共在国内成立了地下中央委员会，领导人民的抵抗斗争。1945年初，在苏联红军取得决定性胜利，捷人民武装力量迅速发展的情况下，捷共争取贝奈斯流亡政府中各政党的代表到莫斯科会晤，共同商定成立由捷共、斯共与社会民主党、国家社会党、人民党和斯洛伐克民主党组成的民族阵线。在1946年全国解放后的首次大选中，捷共获得了重大胜利，成为议会第一大党。在联合政府26名成员中，国家社会党、人民党和斯洛伐克民主党这三个右翼资产阶级政党当时都分别占有3至4个部长职位，只是在这三个右翼党派在西方支持下，试图组织反共联盟时，才把他们的代表从政权机构中清除出去。而由捷共与其他17个政党、组织共同组成的政治联盟，则一直在捷政治体制中起作用。
民主德国的社会主义政党体制是在二次大战胜利后，在德国领土上进一步清除法西斯势力、实现民主化、建立新制度的基础上建立起来的。1945年6月10日军管会第二号命令允许在苏占区建立反法西斯政党和群众组织，流亡苏联的德国共产党领导人回国重建德国共产党，接着，社会民主党、基督教民主联盟和自由民主党也开展了公开的政党活动，在德共中央的建议下，这4个政党建立了反法西斯民主政党联盟，连同后来成立或恢复的其他政党组织，形成了建设社会主义的民主政党同盟。1946年4月21日，共产党与社会党合并，成立统一社会党。形成了由统一社会党领导，其他联盟党参加的联合执政体制。剧变前东德人民议院500个议席中统一工人党占127席，4个民主党派208席，其他工青妇等社会组织占165席。
保加利亚工人党（即共产党）在反对法西斯的斗争中，曾建立了由工人党、农民联盟、社会民主党等组成的广泛的统一战线，在全国成立了祖国阵线委员会，“九·九”起义胜利之后，建立了实质上是无产阶级专政的祖国阵线政府。在1945年11月的全国大选中，祖国阵线取得了决定性的胜利，385万选民中，有339万人投了祖国阵线候选人的票，占参加选举人数的88.19%。参加祖国阵线的保加利亚农民联盟，是保第二大政党。从1941年开始，该党一直与保共合作，拥护保共纲领。剧变前该党在保大国民议会中占有1／4的席位。
2、实行一党制的国家。
东欧国家中实行一党制的是匈牙利、罗马尼亚和阿尔巴尼亚。阿尔巴尼亚因原来经济文化落后，历史上除1941年成立了共产党外，就未产生过其他政党。匈牙利和罗马尼亚在君主立宪条件下，也曾产生过一些政党，二次世界大战期间。共产党也曾与某些党派有过合作，建国初期，这些党派有的也还存在，但在其后的发展过程中，有的进步党派与共产党合并了，有的政党出现了分化，其中进步分子加入了共产党，也有的政党坚持走资本主义道路，拒绝与共产党合作，甚至策动政变企图推翻政府，因而被取缔或自行解散了。如匈牙利在反法西斯斗争中，共产党曾与社会民主党、独立小农党、全国农民党等联合组成民族独立阵线，当时，在反对霍尔蒂法西斯独裁政权，实现国家生活民主化的目标上，独立阵线各政党接受了共产党提出的《行动纲领》，并参加了后来成立的临时民族政府和联合政府；但是随着革命的深入，代表农村资产阶级利益的小农党态度发生了变化，他们拒不接受人民民主革命的社会主义前景，强烈反对实行朝社会主义方向发展的各项措施，小农党内部发生了分化，产生了左中右三派，由于右派反共秘密活动的暴露，小农党大批党员退党，地方组织活动也瘫痪了。而共产党在斗争中赢得了广大群众的支持，在1947年已经发展到70万人，1948年共产党与社会民主党宣告合并，其他政党相继消亡了。1949年秋匈牙利实行一党制的社会主义政党体制。罗马尼亚也是在大致相同的历史背景下，取缔了罗马尼亚农民党，而自由党和民族人民党则自行解散和消亡，也成为实行社会主义一党制的国家。
第二节 东欧剧变中政党体制的根本变化
东欧剧变不仅意味着这些国家的社会制度和国家性质发生根本改变，同时也意味着社会主义的政党体制转向了资本主义的政党体制。这是因为社会主义国家的政权，本质上都是实行无产阶级专政，由无产阶级实行国家领导的政权，而无产阶级的领导，又是通过其先锋队一共产党的领导来实现的。改变国家性质，也必然要改变国家的政党制度。在东欧剧变中，东欧国家社会主义政党制度的改变集中表现在共产党的领导作用已被取消，丧失了执政地位，资产阶级政党执掌了政权，形成了资本主义多党制局面。具体表现在：
一、共产党丧失了领导地位
在东欧剧变中，波、匈、捷和原民德四国共产党均由执政党沦为在野党，罗共已自行解散。这五国的共产党已完全丧失了国家政权，保共产党改变性质成为社会党，虽在大选中获胜，取得议会多数，但总统和总理两个重要职位已为反对派所获，社会党在联合政府中只占据6个职位，大部分国家政权已经丢失。
波兰统一工人党最先于1989年1月做出实行政治多元化的决定，有条件地承认了团结工会的合法性。其后举行了有各党派、社会团体、教会和所谓“建设性反对派”参加的圆桌会议，并作出原则性让步，主动把自己在议会中的议席从53%减至37%，把联合执政的三党联盟（统一工人党、农民党和民主党）的议席从83.9%减少到65%，把35%的议席拱手让给了反对派。6月，波党在提前举行的议会大选中失败，雅鲁泽尔斯基以一票优势当选为总理后，在反对派的步步进逼下，做出重大退让，波兰农民党和民主党在组阁时倒向团结工会一边，致使团结工会顾问马佐维耶茨基担任了政府总理，于9月建立了东欧战后第一个由反对派掌权的政府。12月，波兰议会宣布取消宪法中“党是国家的政治领导”的章节。反对派上台在议会和政府中抓紧夺权，在1989年6月大选中，按达成的协义，波兰统一工人党在议会中应占有177个席位，而随着波党改名为社会民主党，议会议席也降至22个，成为议会中最小的党。23名内阁成员中，开始波党按协议还占有内政、国防。运输和海洋以及外贸4个部的部长。而到1990年7月，3个部长被解除了职务，外贸部长也已退党，实现了瓦文萨所声称的“建立一个没有共产党的联合政府”的计划。雅鲁泽尔斯基的总统任期应为6年，但他早已被架空，出任不到一年，就被迫宣布辞职，被瓦文萨取而代之，波兰人民共和国改名为波兰共和国，国徽上恢复了君主制时期戴着皇冠的白鹰，波党已失去全部政权。
匈牙利社会主义工人党于1988年5月召开党代会。卡达尔等老一代人全部退出了政治局，政治多元化的主张开始在党内抬头，实行一党制还是多党制的争论越来越激烈，政治局委员波日高依擅自表示，匈牙利将实行多党制，确定西欧式三权分立议会民主体制。匈党内部的分歧越来越严重，波日高依在党内占了上风，确定走“民主社会主义的道路”，为“1956年事件”彻底平反。1989年10月召开的匈党第十四次（非常）代表大会，通过决议将社会主义工人党改名为匈牙利社会党，导致了党在组织上的彻底分裂。国会根据社会党与反对派圆桌谈判的结果，对宪法进行了重大修改，取消了关于马列主义政党领导作用的条款，匈党同意退出军队和内务部门，解散工人卫队。在1990年4月的大选中，匈党败北，形成“民主论坛”等右翼政党联合执政的局面。在国会385个议席中，“民主论坛”占有42.75%的议席，成为最大的议会党，原来执政的社会主义工人党改名后，在议会只占了33席，占总议席的8.55%，由执政党降为议席数只占第4位的在野小党。匈现政府是多元右翼联合政府，内阁成员中共产党员全部被排除在外。
捷克斯洛伐克共产党对国家生活的领导权是在大规模群众示威中丧失的。在东欧剧变中，捷党内出现了不同的派别。先是党内曾参与1968年“布拉格之春”的人组织了一个“复兴”俱乐部，想建立民主社会主义政党，社会上一些反社会主义势力组织了“七·七宪章运动”。从1989年11月17日开始，布拉格连续爆发了大规模的群众示威游行，要求为“1968年事件”平反，在反对派的压力下，党内激进派主张与反对派对话，做出让步。先是捷共总书记雅克什下台，中央主席团集体辞职，总理阿达麦茨与“公民论坛”的代表达成协议，同意从宪法中取消关于共产党在社会中的领导作用的条款，紧接着捷联邦议会修改了宪法，取消了共产党的领导作用，选举1968年事件后被开除出党的杜布切克担任议会主席，在议会300个议席中，捷共只占47个席位，而原来的反对派“公氏论坛”成为议会第一大党，拥有189个席位。经反对派“公民论坛”控制的议会选举，老牌持不同政见者“公民论坛”的创建人哈维尔当选为捷克斯洛伐克总统。“公民反对暴力”组织的成员恰尔法出任总理，他组织的新内阁没有一个共产党员。“公民论坛”在全国发起的所谓“二次革命”，对各级政权组织里的共产党员进行了彻底的清洗。
1989年东欧剧变中民德也出现了大规模的公民外逃和游行示威现象，社会上反对派组织纷纷成立，党内矛盾进一步扩大，加之来自外部的干预，昂纳克被迫于10月18日辞职。克伦茨继任后对反对派步步退让，开放了两德边界，游行示威规模越来越大。12月3日，统一社会党十二中全会决定中央委员集体辞职，居西在提前召开的特别代表大会上当选为主席。此后，德党两次更名，通过了主张民主社会主义和多党制的新党章，人民议院也删去了宪法第一条有关党的领导的内容，取消了党对军队的领导，解散了工人卫队。在1990年3月的大选中，右翼势力“德国联盟”获胜，民德党沦为在野党。10月3日民德并入西德，不仅使用原来西德的国庆、国徽、国旗和货币。而且全面实行西德的政治、经济制度，真正成了亡党亡国。
罗马尼亚的动乱是从1989年12月的蒂米什瓦拉示威开始的，很快就波及到首都。在全国，以伊利埃斯库为首的“救国阵线委员会”接管了政权，宣布取消一党制，实行多党制，并曾一度宣布取缔罗共。罗马尼亚共产党已自行解散。1990年5月的罗马尼亚大选，救国阵线取得了67%的席位。因罗共已不复存在，在议会中已没有席位，但“救阵”中有一些前罗共党员。“救阵”没有完全倒向西方，在党纲中称自己为“中间偏左的现代化政党”，宣布要搞社会民主主义，引起右翼势力不满，企图把“救阵”赶下台。西方国家支持右翼势力，继续对罗施加压力，造成政局继续动荡不安。
在东欧剧变中，保加利亚共产党也在反对派的压力下宣布改变党的名称和性质，改名后的社会党实行民主社会主义，放弃党的领导作用。社会党采取让步政策，与反对派召开“圆桌会议”，致使反对派势力迅速发展。保反对派势力大搞街头政治，不断策动学生上街示威，搞什么占领性罢课，放火焚烧了社会党中央大厦。他们先是迫使总统辞职，以后又在保党取得大选胜利的情况下，迫使总理卢卡诺夫下台，反对派“民盟”主席热列夫当上了总统。由于保社会党在大选中获胜，在议会中还占有52%的席位，内阁18名成员中，尚有一位副总理和五名部长职位，与其它五国比较，可以说还没有完全丧失政权，但社会党是否还能维持这个局面，还要看事态发展。
二、东欧各国党性质的蜕变和组织建设的破坏
东欧剧变中，六国共产党大多改变了名称，修改了党纲、党章，程度不同地向社会民主党方向演变。其共同特点是放弃了马克思主义的指导原则和共产主义的奋斗目标，放弃了共产党对国家的领导地位，抛弃了无产阶级专政和民主集中制的原则，主张政治多元化，实行西方多党制和议会民主，搞所谓的民主社会主义，从而使党的性质发生蜕变。与此同时，在组织状况上，东欧党有的自行瓦解，有的公开分裂，普遍受到很大削弱和破坏。
东欧各国共产党大致可以分为三种情况：
一是党被取缔，党组织自行解散。罗马尼亚共产党原拥有380万党员，1989年12月的政变中，齐奥塞斯库被秘密处死后，罗共实际上已被取缔，各级党组织已自行解散，罗共作为政党活动已全部停止。“救国阵线”在极右分子的压力下，曾一度宣布取缔罗共，后又取消。
二是更改党名，改变党的性质，导致党的分裂。主要是匈牙利社会主义工人党和波兰统一工人党。匈牙利社会主义工人党于1989年10月6日提前召开十四大（非常），以波日高依为首的“激进改革派”取得了主导地位，决定将党改名为社会党，新的社会党党纲和党章宣布放弃马列主义、无产阶级国际主义原则和共产主义奋斗目标，主张实行多党制、议会民主，加剧了党内的矛盾和斗争，造成了党的分裂。以总书记格罗斯为代表、仍主张坚持马列主义和社会主义道路的一派于同年12月重新召开了党的十四大，宣布社会主义工人党并未解散，仍沿用原党名开展活动。年仅37岁曾担任格罗斯外交顾问的蒂尔迈尔当选为党的主席。改名的社会党在重新登记时，原拥有72万党员的社工党只有5万多党员参加改名后的社会党，而新成立的社工党也只有6万来人。党的组织和战斗力都遭到很大破坏。
波兰统一工人党在1989年6月大选中失败后党的威信急剧下降，党内悲观失败情绪在领导层泛滥开来。1990年1月27日波党十一大竟宣布波党解散，雅鲁泽尔斯基和党的第一书记拉科夫斯基均宣布退党，原波兰统一工人党陷入分裂。在1600名代表中，1200名代表组建了波兰社会民主党，100名代表组建了社会民主联盟，其余组成劳动人民党。社会民主党在“一大”通过的党章中声称，要把波兰建成民主社会主义，并已不提马列主义，放弃无产阶级专政和民主集中制原则，但又表示要“继承波兰的社会主义传统”。该党主张正确对待原统一工人党的老干部，对“团结工会”的某些政策持批评态度，反对完全实行私有化。社会民主联盟则走得更远，在其纲领中，不仅宣布放弃马列主义、无产阶级专政和民主集中制，而且宣布“同统一工人党的传统彻底决裂”，实际上完全支持“团结工会”的政策。经过党内分裂，原拥有 196万党员的统一工人党，重新加入社会民主党的只有 6万多人，加入民主社会主义联盟的更只有7千余人。
三是组织上虽未发生大的分裂，但党的名称和性质也已发生蜕变的党。主要是德国统一社会党和保加利亚共产党。捷克斯洛伐克共产党是东欧六国共产党中唯一没有改名的党，但党的性质和组织状况也有很大的变化。
德国统一社会党在1989年12月召开特别代表大会，取消了原来的中央委员会和政治局，41岁的律师居西当选为党的执委会主席。会议宣布将党改名为德国统一党——民主社会主义党；1990年2月又改称“民主社会主义党”，即民社党。提出要“坚决摒弃”“斯大林主义的社会主义”，宣布走“第三条道路”，即民主社会主义的道路。民社党性质的改变，在党内造成极大的思想混乱，导致大批党员退党。原统一社会党有230万党员，改称民社党后只剩下70万，后又减至30万，目前数字还在减少。
保加利亚共产党原有近百万共产党员，占到全国人口的十分之一。1990年1月召开的保共十四大（特别）对党的一系列原则进行了修正，提出“取消党的领导地位”，放弃“保共是工人阶级先锋队”的提法，放弃民主集中制，将党改为“劳动人民和知识分子的党”。在政治上主张实行“多党制和议会民主”及“民主社会主义”，并在4月正式将党改名为社会党。在同年9月召开的社会党第一次代表大会上，新党纲进一步提出把保加利亚社会党“改造为民主社会主义的现代左翼党”，在国内实行市场经济、多党制、议会政治，在思想理论方面“放弃马列主义和共产主义”，在党内实行“民主协商一致原则”，把党变为“自由论坛和俱乐部”。大会还决定把带有镰刀斧头红五星标志的党徽改为青枝绿叶红玫瑰。保社会党正加速向西欧式社会民主党方向演变。党的性质的蜕变引起了广大党员和干部的不满，保社会党更换党证后重新登记的党员由大选前100万下降到47.7万人。保社会党从总体上说在组织上还未发生大的分裂，但同时也有少数不满社会党政策的原保共党员先后组建了两个保加利亚共产党。
在1989年12月召开的捷共非常代表大会上，中央领导机构大换班，刚刚上任不到一个月的捷共总书记乌尔班内克辞职，原总理阿达麦茨任主席，原中央书记莫霍里塔任第一书记。其余新选出的中央委员全部都是新人。大会通过行动纲领，提出捷共的目标是“建立公正的、民主的、人道的社会主义”，宣布“同斯大林主义模式决裂”。捷共纲领、性质的改变，导致党员人数锐减，仅从1989年11月动乱开始到1990年6月底大选为止，全国就有90多万党员退党，超过捷共党员的半数。捷共在组织上尚未出现大的分裂，但党内分歧严重。在1990年6月召开的6中全会上，阿达麦茨辞去党主席职务，捷共内分为三个大的派别：一派是“激进改革派”，主张同捷共过去决裂，抛弃列宁主义，把捷共改造为社会党；另一派称温和派，他们反对全盘否定捷共，主张纠正错误，坚持马列主义；第三派为坚持原有立场的传统派。三派在围绕党的名称、性质和前途等问题上争论激烈。1990年11月的捷共18大虽未改变捷共名称，但决定其组织形式改为松散的联邦制，并进一步向社会民主党方向演变。
三、资产阶级政党掌握了政权，实行资本主义的多党制
东欧各国在战后从资本主义转向社会主义过程中，共产党的力量日益壮大，成为社会的领导力量，一些反对社会主义的反动党被取缔，民主党派清除了右翼势力，成为统一战线中共产党的盟友，形成了共产党领导的多党合作的局面、而在东欧剧变中，社会主义政党体制又被推翻了。东欧各国纷纷修改宪法，宣布取消共产党的领导作用，实行政治多元化和多党制，各种反社会主义势力迅速崛起，各历史性的老党又死灰复燃，卷土重来，原共产党在统一战线中的盟友也纷纷宣告独立，脱离开共产党的领导，甚至倒向反戈，把矛头对准昔日的盟友，在共产党遭到孤立、打击、受到种种限制，形成了资产阶级右翼政党执掌政权下的多党制局面。
1、新党派层出不穷，历史上的右翼老党纷纷复活。
东欧各国在取消共产党在社会生活领导作用，实行政治多元化的同时，纷纷颁布新的政党法，实行多党制。波兰新的政党法规定，只要有3人提出申请，把15人的名单带到法院，就可登记注册。匈牙利、罗马尼亚等国也都规定公民有“自由建立政党”的权利。波兰一年间政党数已达150个，正式登记注册的，有39个。其中虽然有波兰啤酒朋友党这样政治色彩不浓的组织，但绝大多数都是具有鲜明资产阶级政治倾向的政党。匈牙利参加竞选的19个政党中，绝大多数都是主张实行资本主义的右翼政党。保加利亚的政党近百个，罗马尼亚、匈牙利和捷克斯洛伐克也都有几十个政党存在。一些早在二次大战之后因为与西方勾结进行破坏社会主义活动而被取缔或自行解散的老党也都纷纷复活，甚至鼓吹复活君主制的保皇党，拥护希特勒的法西斯党也都招摇过市、粉墨登场。如罗马尼亚的农民党、自由党，波兰的民族党、农民党、劳动党，匈牙利的小农党，捷克斯洛伐克的共和党，保加利亚的农民党等都是代表地主、资产阶级利益，曾因反对社会主义早已被取缔或自行解散了的党，现在又重新登上了政治舞台。罗马尼亚还出现了一个名为“反共铁卫军”的极右组织，在纲领中宣称，“反对任何主张左翼思想的力量”，“不把所有的共产党人、社会党人和其他左翼分子消灭，我们决不罢休”，“希特勒万岁！”这个组织其实就是三、四十年代法西斯铁卫军的复活。
2、民主党派纷纷宣告独立，脱离共产党领导。
东欧剧变中迫于反对派的压力和共产党的退让，一直与共产党合作的民主党派也都纷纷宣告独立，共产党领导的多党合作制被彻底瓦解。波兰农民党和民主党见统一工人党在议会大选中失利，便倒向了团结工会一边，支持团结工会组阁。保加利亚农民联盟43年来一直与保共合作，在议会和政府中都占有重要的位置，现在却与反对派一起拒绝参加保共的联合政府，甚至要求解散保共基层组织。该联盟发言人称：“再要与共产党一起参加政府，等于政治自杀”，“今天这对夫妻该离婚了”。保工会宣布独立自由，不隶属任何政党。捷克的人民党、社会党和民德的自由民主党、国家民主党等过去40年一直是与捷共和民德党结盟的参政党，现在却都声称自己是独立的一员，甚至倒向反对派，以求在议会争得一席之地。工会、共青团和妇联等群众组织，也都纷纷宣布脱离共产党的领导。随着共产党执政地位的丧失，共产党领导的多党合作制遂宣告瓦解。
3、右翼资产阶级政党力图实现联合，政权日益转入右翼资产阶级政党手中。
反对派组织一方面是争权夺利、相互攻讦，另一方面则在反对社会主义和共产党的目标下联合起来，形成各种各样的反共联盟。如由“七·七宪章”、“复兴俱乐部”等组成的捷克斯洛伐克“公民论坛”，由“独立人权协会”、“生态公开性独立组织”“支持工会”等十几个组织组成的保加利亚“民主力量联盟”，民德有“德国联盟”，匈牙利有“民主论坛”、“自由战士联盟”等，这些组织联合起来向共产党夺权。在把共产党推下台后，则实行资产阶级多党联合专政，排斥、排挤左派组织。这些政党日益右转。捷克斯洛伐克的公民论坛原是一个松散的组织，其中复兴俱乐部的一些成员，曾是1968年事件后被捷共开除的前共产党员，在捷公民论坛掌权后，其右翼势力坚持向右行，要把这些“前共产党人都清除出去”。在全国代表会议上，决定把“公民论坛”变成有明确纲领的政党，宣布“抛弃任何形式的社会主义”，“走资本主义道路”。
第三节 东欧政局剧变的后果
东欧剧变使国际共运和社会主义事业遭到战后四十多年来最严重的挫折，在东欧各国造成了难以挽回的严重后果。这些国家不仅反共反社会主义的活动甚嚣尘上，共产党成为被专政的对象大批共产党员被清洗，受到种种的歧视和迫害，而且社会主义公有制经济遭到破坏，早已被打倒的皇室贵族、地主、资本家卷土重来，阶级矛盾、民族矛盾、宗教矛盾进一步发展，政局动荡不已，社会混乱，经济衰退，治安恶化，失业激增，人民群众的利益受到很大的损害。
一、反共反社会主义活动猖獗，丧失执政地位的共产党成为被专政的对象
东欧各国右翼资产阶级政党上台后，为巩固其政权，也为了转移人民群众的不满。缓和右派组织间的权力斗争，不断掀起反共浪潮。捷“公民论坛”掌权后，先后组织了十多次大规模反共集会和游行，要求取缔捷共，没收捷共财产，拘捕、审讯捷共领导人。总统哈维尔公开号召在全国开展“第二次革命”，进行大规模的清洗。捷一些反对派组织还发表联合声明，要求联邦议会通过取缔捷共的法令，停止捷共的一切活动。布拉格几所大学的右翼学生组织更呼吁要“清除隐蔽的共产主义”，进行更为彻底的清洗，包括把那些曾在1968年事件之后捷共开除、这次又为“公民论坛”上台出了力的前共产党人也都统统清除出去。匈牙利反对派组织上台后，全盘否定共产党的历史和40多年社会主义建设的成就，在全国凡与共产党相联系带有社会主义革命内容的名称、标志都统统被撤换，自二次大战以来建立的各种纪念碑、领导人塑像纷纷被拆毁，与解放40年有关的街道、广场也都统统易名，红军路换成了国王路，列宁弯路变成了伊利莎白弯路。保加利亚反对派组织的集会不断狂呼“保共是刽子手、黑帮”，是“第二次民族灾难的制造者”。尽管保社会党拆除了党中央大楼顶上的红星，反对派仍放火焚烧了保党中央大厦。罗共尽管已经自动解散，罗马尼亚去年的反共集会仍达十多次，要求“打倒政府和一切经济单位中的共产党员”，极右组织反共铁卫军甚至叫嚣要“从肉体上消灭所有共产党人”。波兰“公民全国委员会”要求波兰议会通过决议，把过去40年定为“罪恶政府统治的40年”。极右分子集团叫嚷“把每个共产党员吊在树上”。东欧国家一些右翼反对派组织，还提出要把共产党作为“犯罪组织”，成立特别法庭，公审共产党。
丧失政权后东欧各国党领导人纷纷被拘捕和监禁，加以“滥用职权”、“腐败”、“严重损害国民经济”等种种罪名。罗马尼亚除总书记齐奥塞斯库被秘密处死外，罗共中央执委、候补执委和书记处书记一共37名高级领导人全部被拘捕，29人受到审判，前部长会议主席曼内斯库、主管内务和意识形态的中央书记博布等4名领导人被判无期徒刑。美国《纽约时报》写道：“统一后的德国检查官已开始迅速地将东德共产党政府领导人缉拿归案”。民德统一社会党政治局委员中，有12名被捕，连年迈体弱、百病缠身、不久于人世者，也不放过。从1971年一直担任民德党总书记、国务委员会主席的昂纳克，在他刚刚被迫辞去全部职务，就被总检察院以“滥用职权”为由下令收审，并对其住宅进行搜查。昂纳克患有肾癌，1990年1月29日肾癌手术后尚未恢复就被从医院带往柏林姆默尔监狱审讯，囚禁36小时。后因昂纳克找不到栖身之所，被一牧师收留，凡经周折，方住进一苏军医院，在那里度过了他78岁的生日。当局取消了昂纳克的反法西斯战士养老金，还一再扬言，要逮捕、审讯他。1990年11月30日，德国司法部对昂纳克发出逮捕令，只因根据德苏协议苏军驻地不容侵犯，才未能逮捕他。昂一女儿随在智利的丈夫移居国外，智利政府出了人道主义考虑，同意昂夫妇与女儿团聚，但德国政府以案子未了为由，禁止昂夫妇出境。最近由于昂纳克病情发展，苏将昂转至莫斯科住院治疗，德方向苏提出了抗议，坚持要昂出庭受审。原民德党政治局21名成员，有13人先后被捕。原民德议长辛德曼被收审，于去年 4月 20日去世。原民德部长会议主席斯多夫，也已76岁了，且患有严重的心脏病，也被关押收审。原国家安全部长马尔克更是以83岁的高龄两次被捕，1990年10月，他与1989年12月被捕的前民德党政治局委员、工会联合会主席蒂施一起核转移到西柏林的莫阿比特监狱。其他东欧各国领导人，如担任保加利亚最高领导职务达35年之久的日夫科夫，中央书记巴列夫，至今仍被拘留审查，多次出庭受审。前捷共中央书记雅克什，主席团成员比拉克、列纳尔特等多次被传讯或拘留，主席团成员、布拉格市委第一书记什捷潘被判两年徒刑。波兰前内务部长米莱夫斯基等领导人或被逮捕审讯，或被传讯、拘留。团结工会还通过议会成立一个专门委员会，对原统一工人党第一书记、前总理拉科夫斯基进行调查，并追究其责任。
为重建资产阶级的国家机器，东欧各国反对派在执掌政权后，在国家政权机构中自上而下进行了大规模的清洗。尤其是对国家安全；外交、军队、司法机关和意识形态部门的清洗更为彻底。联邦德国、捷克、匈牙利和波兰，均成立“审查委员会”，凡是在国防、外交、内务等部门工作的共产党员均被解雇。民德的国家安全部已被撤销，8万5千个工作人员全部被解雇，100多名骨干已经或将要被捕，曾与安全部合作过的普通群众也被清洗、打击，谋职十分艰难。原民德外交部在国内的2500人和派驻国外的8 00多人，因基本上都是统一社会党党员、故原则上一律解雇，驻外人员全部调回，其中尤以大使和政务参赞的处境最惨，有的已沦落街头。司法部门的法官、律师等均以“不能胜任工作”为由全部解职。原东德人民军被联邦国防军收编，12万人压到5万人，将校级军官一个不留，统统退役。捷联邦议会去年8月30日通过一项法律，要求在国家各级机构、工矿企业和农业生产合作社中清洗担任领导职务的共产党员。总统哈韦尔称这是捷“第二次革命”。受审查的干部都要以写自传的形式，讲清是否在捷共执政时期同保安机关合作过，是否在捷共或苏共党校学习过，是否在捷共中央、苏共中央实习和工作过等等。捷联邦政府中，除3名司长外，其余司级干部均已被解职。捷联邦农业部长一天内就宣布撤销60余名县级农业领导干部，许多为发展农业做出过贡献的农村基层干部也不能幸免。如捷全国农业先进单位什卢绍维采农工体总经理丘巴因是捷共党员而被撤职。他领导该综合体达20年，工农业总产值增加了80倍。尽管得到职工的拥护，仍被解职。在捷右派势力代表人物克拉乌斯当选公民论坛主席后，不仅要求清洗目前仍留在各级岗位上的共产党员，而还要求清洗1968年已被捷共开除的原捷共党员。他们甚至公开发出呼吁，要同一切“具有人道面貌的社会主义”这种政治倾向的人分手。国防部长曾为公民论坛上台出过力，因是原捷共党员，也得不到信任而被解职。波兰团结工会上台后，为进一步垄断权力，也决定把所有共产党员，彻底清除出政权机关。瓦文萨声称“要同共产主义残余作斗争”。
东欧的反共浪潮使大批共产党员卷入失业大军的队伍，受到种种的歧视和迫害。德国统一社会党机关撤销后，数以万计的工作人员求职无门，能找到看门人和仓库保管员工作的就算很幸运了，前民德党第一书记克伦茨失业在家。只能靠写回忆录换几文稿费度日。清洗不仅限于党政机关和领导干部，就连学校、科研机关也不能幸免。社会科学院被解散，高校的政治理论教研室被撤销，上千名高校教师，包括600多名教授被解雇，国家电视台被取缔，6千名工作人员大多进入失业大军行列，有的只能到地铁售票或当清洁工。波兰团结工会内拥护瓦文萨的一派还建议起草“非共产主义法”，规定前统一工人党党员十年内不得担任公共职务，并禁止他们享受所有制改造向公民提供的优惠。统一工人党党员，包括社会主义青年联盟的成员都被视为“赤色分子”，受到排挤打击。这些人都被首先列入裁减对象，对被解雇的前统一工人党党员，有的工矿作了安置，团结工会还要追究这些工矿经理的责任。工厂里甚至连原曾是统一工人党党员的班组长也都被解雇了。据波官方统计，到1990年9月，在波兰多达百万的失业大军中，前波党党员和干部占了很大的比例。前波党中央书记恰扎斯蒂是一位富有才华的中年知识分子，被清洗后，他曾走遍波兰18个省，找不到一处安身之所，只得靠变买卖家产和打零工度日。他深有感慨地说：“共产党人丧失政权意味着什么，这个问题每一个波兰统一工人党党员都可以用自己的亲身感受来回答。”
为彻底打击共产党，东欧各国的反对派掌权后，纷纷颁布法令，没收共产党的财产，并对其经费、办公地点和报刊加以种种限制，使其丧失活动能力。原罗共的财产已全部被没收。原波共统一工人党不仅党中央大厦和几个省委的办公大楼被反对派强占，党的出版机构被封，波兰议会还通过议案和法令，没收前统一工人党到1989年8月24日止所掌握的财产，其中包括当时该党所拥的的各种资财。社民党总书记米莱尔在记者招待会上说，社民党已把1869座处所，即前波兰统一工人党95%的财产上交了国库。现在已不是接收前统一工人党的财产，而是抢夺社民党的财产。社会民主党原来被允许继承波兰统一工人党5%的财产，以后团结工会政府把这5%也没收了。社民党只好解雇了全部工作人员。匈牙利社会党财产被没收，原党中央大厦被六个进入国会的党派瓜分，匈党前总书记格罗斯的办公室被“民主论坛”的国会党团领导人所占有。捷共原有123亿克朗的动产和不动产约合6亿美元。在东欧剧变中，捷共已将绝大部分的财产上缴，尚余20亿克朗，这主要来源于党费和同情者的捐款，迫于反对派的压力，捷共还准备上交这些财产的一半，但捷联邦政府仍向议会提出没收捷共全部财产的提案。1990年11月16日，捷联邦议会通过的法令规定，捷共及其各级组织必须在年底以前，将捷共的动产和不动产、现金和原捷共在1989年12月31日前拥有的产权全部上交国家。捷共中央第一书记莫霍里塔在给总统哈维尔、总理恰尔法的信中指出，捷共在大选中获150万张选票，在议会占有16%的议席，没收党的财产完全是违背法律的行为。德国民社党在面对党的财产被没收，活动将十分困难的情况下，司库波尔曾擅自将1亿马克的钱转到国外，柏林市警察局立即出动150名警察，包围了民社党总部，在民社党主席、联邦议院议员居西，以及党的名誉主席、议员莫德罗不在场的情况下，公然无视联邦议会议员享有的豁免权，强行搜查了他们的办公室。迫使民社党将其从统一社会党继承下来财产的95%统统交了出去，使党的经济和党务工作陷入了很大的困难。
二、经济大幅度滑坡，失业率急剧上升，社会治安状况恶化，人民群众生活水平下降
随着共产党执政地位的丧失，由于政局持续动荡和公有制经济趋于解体，原有的经济关系遭到破坏，东欧各国的生产普遍下降，失业率急剧上升，通货膨胀严重，人民群众生活水平下降。西方报刊评论说“在整个东欧，人们所面临的是衰退、失业和无保障”，“已经横扫他们的国家和东欧其它国家的深刻的不可否认的变革给他们带来的是失望和幻灭。从波兰格坦斯克锈迹斑斑的造船厂到罗马尼亚蒂米什瓦拉灯火昏暗的街道，都可以感受到这种失望和幻灭的情绪。”
联合国和欧共体最近的一次调查表明，1990年东欧各国的工业生产比1989年平均下降了20%。据《纽约时报》》报道，1990年罗工业产值下降28%，保下降30%，波下降25%。匈牙利下降了10%。在生产下降的同时，物价不断上涨。1990年以来，匈消费品价格上调了25.7%；捷3万余种商品提价总指数逾25%，其中食品价格上涨27%，肉类50%，私人住房售价增长22倍，房地产价格上涨3.3—12.5倍；波天然气、暖气、热水费提高一倍；保仅上半年主要商品价格即平均上涨40%。法国《发展论坛报》报道称，东欧人民“一般生活水平在1991年已经受到严重损害（尤其在波兰）。由于物价上涨，还会继续下降。在这方面，匈牙利人在今年年初受害最大，二月内电话费上涨50%，交通运输费上涨80%，货运费上涨45%，去从前兄弟国家的火车票价将涨到原来的10倍。在其他的国家也出现了一股涨价风”，“1991年对东欧的百姓来说将是尤其痛苦的一年”。这些国家的外债也大幅度增加。1990年，匈外债已超过210亿美元，成为东欧人均外债最多的国家；保、捷的外债负担也日益沉重，波兰外债更超过了43o亿美元，以至瓦文萨伸手向美求援时称“如果美国不给更多援助，波‘改革’将以失败告终”，考虑到波兰是东欧演变的带头羊，美国带头减免了波兰外债的70%，又压巴黎俱乐部成员国减去所欠债务的一半，波兰外债仍高达200多个亿。所谓向市场经济转轨、搞企业私有化也困难重重，去年一年，波兰出售了小企业的一半，而8000家大中型企业只卖掉5家，而匈牙利2000个大中企业转变为私有制的只有12家。所有制转变困难重重，而市场经济措施的实施，却使人民承受了向资本主义倒退的种种痛苦和代价。首先是失业问题日渐突出。波兰劳动大军只有900万人，而失业人数预计今年将达到170万；匈牙利失业者也已超过20万。至于原民德地区，正如一家报纸评论的，“德国统一决不会象报界出于政治需要所断言的那样没有痛苦。实行市场经济仅两个月，在德国东部就有近200万人失业，约占职工数的1／4。”由于生产滑坡，货币贬值，居民的实际收入大大下降。波职工实际工资降低50%，购买力下降30%，西方报刊说华沙街头几十年首次出现乞丐。原民德地区一次调查表明，与一年前相比，38.7%的人生活下降，35.9%的人维持原来的水平，只有22.4%的人认为生活有所提高。联邦德国总理科尔去年到民德地区竞选时，人们向他欢呼，高喊“科尔，救救我们！”而今年当他再到原东德地区时，人们用臭鸡蛋欢迎他，称他为骗子。西方报刊认为，1991年东欧各国经济还将继续衰退，“新自由主义拯救不了东欧”，联合国的一份报告说“东欧短期前景暗淡”，法国国际关系研究所认为，“东欧经济正开始第三世界化和贫困化。”
伴随经济滑坡而来的，是社会混乱加剧，社会治安恶化，人民群众的安全感已被不安和恐惧所取代。捷社会秩序明显恶化，行凶杀人、抢劫银行等案件猛烈增多，首都最大的中心广场曾发生死伤多人的爆炸事件。1990年上半年，捷刑事犯罪率比1989年同期增加三分之一，布拉格市中心的抢劫案较前增多10培。匈近半年来共发生各种案件14.8万起，比1989年同期增加约40%。民德开放边界后。特别是去年7月实现两德统一以来，走私、贩毒事件盛行，赌博、卖淫现象猛增，投机倒把猖獗，更为严重的是两德新纳粹分子相互勾结，反动气焰十分嚣张，社会治安更加混乱。
三、东欧各国政局持续动荡，宗教、民族诸种矛盾日趋尖锐，各种反动势力反攻倒算4人民群众更加遭殃
东欧剧变后不仅原有的各种矛盾有增无减，社会关系紧张，而且引发了许多新的矛盾。首先是朝野各党之间的权力之争十分尖锐，游行、示威、罢工等事件持续不断。保反对派不甘心大选中的失败，千方百计制造动乱，纵火烧毁社会党大厦，并用街头政治搞垮了经选举产生的合法政府，但这并没有带来保加利亚政坛和社会的平静。罗国家农民党为推翻以伊利埃斯库为首的现政权，不断煽动闹事。而随着东欧国家右派政权的相继建立，右派势力内部斗争异常尖锐。波团结工会营垒内部以瓦文萨和马佐维耶茨基为首的两派在总统选举、“改革”速度等问题上明显对立，瓦文萨击败马佐维耶茨基夺得总统宝座后，并没有结束内部斗争，反而使他们之间的矛盾更加尖锐。匈右派之间，尤其是“民主论坛”与“自由民主联盟”之间的矛盾不断加深，它们在议会内相互攻击，经常发生尖锐的交锋。捷“公民论坛”执政后，其主要对手“基督教民主联盟”成立影子内阁与之对抗。“公民论坛”近又发生内讧，公开宣布把复兴俱乐部开除出该组织，进一步向右转。这些国家的政治动荡短期内将难以平息。
政权的更迭，使得过去的地主、贵族、资本家纷纷返回故里，反攻倒算。波兰成立了有两千多名会员的地主协会，创办刊物《地主》，在全国各地设有分会。前资本家成立了工业家协会，要求收回“被共产党剥夺的财产”。波《选举日报》说：“满足索赔土地者的全部要求，需拿出波兰国土的57%。一位议员说：“如满足所有的退赔要求，那就需要波兰几代人增税25%。它比天花加蝗虫更坏。”社会主义革命使东欧一顶顶王冠落地。而现在皇室后裔又都衣锦还乡，大肆进行复辟活动。侨居瑞士43年之久的罗马尼亚前国王米哈伊表示“准备回布加勒斯特掌权”。保加利亚前国王西美昂二世也说要返回保加利亚。西美昂二世的姐姐最近回到保加利亚竟然受到极右势力给予国家元首级的欢迎，甚至一些人跪到地下呼喊“国王万岁！”波兰一些王公贵族已经要回了一些城堡和王宫。
在所谓言论自由和民主的旗帜下，民族分裂主义迅速抬头，古老的民族仇恨重新复活并以种种形式表现出来。形成了一条怨恨的锁链；斯洛伐克人向捷克人和匈牙利人发泄怨恨；匈牙利人对他们受到斯洛伐克人、罗马尼亚人和塞尔维亚人的不公正对待而耿耿于怀。占捷克斯洛伐克总人口 31%的斯洛伐克人正极力要求从布拉格中央政府获得更大的自主权；南斯拉夫的斯洛文尼亚人和克罗地亚人更举起了反叛的旗帜，宣布成立独立的共和国，企图脱离南斯拉夫联邦。这些民族矛盾甚至演化成了流血的冲突，人们已经在议论这一场“民族的悲剧。”
从发展趋势看。东欧这几个国家政局动荡、经济恶化、人民遭殃的情况，还要持续相当长的时期。西方一些情报专家认为，东欧局势“失控的危险增加了”。匈牙利《改革》杂志在一篇题为《制度改变了，但恐惧增加了》的文章中说：“人们害怕什么？是害怕过去吗？不！是害怕未来。为何这么多人惶惶不安，他们忧疑什么？退休者害怕物价上涨，个体户担心破产，租房者担心交不起房费。今天已不只是谈论对政府的信任危机问题，而是谈论对民主的信任危机了。”在匈牙利一个笑话很流行：“去年这个国家的隧道尽头看到光，但今年却在光的尽头看到隧道，光消失了。”失望和幻灭，这就是东欧普通群众在剧变后心情的真实写照。
（书摘）
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