报告指出,五眼国家自第二次世界大战以来一直是超全球化的最重要国际倡导者,但正是超全球化的倡议,形成了令中共受益匪浅的国际体系。这其中一部分的原因是,北京无需遵守全球化的国际规则,可却收获了全球化带来的成果。
而这次的疫情暴露出这个扭曲的系统里存在的危险性,大大地推动了五眼国家与中共“脱钩”。但这不是说要遏制或孤立中国,不是要实施经济制裁或贸易保护主义。但报告指出,具有战略重要性的行业必须有可靠的供应来源。
《澳洲人报》表示,这份报告值得所有澳洲人严肃地读一读。因为澳洲是五眼联盟中在战略上最依赖中共的国家。从这份报告得出的结论看,在战略物资中,澳洲有595种存在对中共的战略性依赖。相比之下,美国有414种,英国有229种。澳洲另外还有167种关键商品依赖中共。
这份报告表明,西方主要盟友对中共的战略依赖直到疫情期还在增长。这主要是指数字化革命,它在应用范围上越来越广,涉及到几乎生活的每个方面,其力度和速度成指数级增长。
在数字化领域中,澳洲也是五眼联盟中对中共依赖性最强的国家。澳洲在第四次科技革命的技术和进程有35类关键的产品依赖中国。但是其它盟友在关键领域同样脆弱。这份报告提到说,2018年,中国生产了世界上80%的镁,它用于交通、能源、建筑和其它领域的很多尖端技术中。
三方式与中共脱钩
这份报告建议了三种可以与中共脱钩的方式:被动式、主动式、相互合作式。报告并不是建议五眼联盟寻求与北京的对抗,但它也确实建议五眼联盟应该加强合作,帮助自己的盟友与中共在战略上脱钩。
该报告指出,目前美国和澳洲在相关领域开始合作,尝试找到中国以外的稀土来源,这些稀土矿对于现代科技来说是必不可少的,比如说,手机。稀土行业以往的工作模式就是,北京建立起国家法令,通过低定价出口以赢取战略市场,得到市场控制权,然后拥有巨大的战略操控力。
报告还建议每一个五眼联盟国家开展调研,并公布其在原材料、零部件、复杂的供应链方面对中共的依赖程度。除此之外,各国应该对其战略行业开展全国性的审查。
澳政治家吁政府建立新计划
自由党国会议员安德鲁·哈斯蒂(Andrew Hastie)是国会情报与安全联合议会委员会的主席,他对新出版的这份报告贡献了一篇论文。在这篇论文中,他引用了“中国(中共)驻澳洲大使在我们国家的媒体上毫不掩饰地进行经济恫吓”这个表述。
哈斯蒂发现,北京的贸易恫吓的根源早在疫情危机之前就存在。他认为,“我们对关键(商品)进口的战略依赖使我们非常脆弱,不仅易被经济恐吓,还容易带来供应链战争。”
哈斯蒂呼吁莫里森政府建立 “战略行业计划” 。该计划的目的是 “建立起关键的制药、医疗供应品和其它关键产品的自主能力”。为了做到这一点,他倡议脱离近期的经济正统做法。他说:“鼓励公司建立和扩大国内生产能力,这需要政府的支持,比如(制定)有时间期限的税收刺激政策。这需要两党的共识。”
哈斯蒂相信,澳大利亚应该对所有与贸易关联的产品、行业和领域开展一次调查,把它们分为三个种类:关键商品,在任何危机中必须保证自给自足;原来对集权政府太过依赖的商品,但可通过友好国家获得国际供应;在全球供应链中可获得的商品。
这些是我们应该开展、也必须开展的辩论。这些辩论不是挑衅,但我们也不能被人恐吓、逆来顺受。
责任编辑:刘颂恩#
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