周晓辉：英国政府晒的账本让中国人好羡慕！

 

预计2010年，中共单单公款吃喝可能达9,000亿元。(Getty Images)

周晓辉：英国政府晒的账本让中国人好羡慕！

作者﹕周晓辉

【2011年01月18日讯】近日，在网上看到了09/10年度英国政府各部门财政支出的结构图。结构图中的数据是由英国财务研究所（Institute of Fiscal Studies）与英国《卫报》编辑团队通过对英国09/10财年财政开支进行经济学分析后得到的，同时也兼顾了通货膨胀率与紧缩率。

从结构图中，我们可以看到09/10年度英国财政总支出是6692.6亿英镑，比上一年度增加了4.7%，各部门的支出如下：英国工作和年金部1561.5亿，国防部446.3亿，政府及地方政府部门398亿，税务与海关总局389亿，卫生部1158.5亿，商业、创新与技术部（包括高等教育）262.5亿，外交和联邦事务部22.4亿，内政部110.8亿，金融稳定（包括财政部）406.5亿，下院4.5亿，国家统计局2.1亿，国际发展部70.9亿，文化传媒与体育部69.7亿，内阁办公厅78.8亿……

结构图中不仅列出了各个部门的总开支，而且还列出了每个部门的具体开支情况。比如英国工作和年金部所花费的1561.5亿中，行政费用为65.7亿，福利支出为1477.7亿；在1477.7亿的福利支出中，国家养老金669亿，住房补贴199.8亿，残障补助189.8亿，低收入补助金83.4亿，退休金信用82.3亿，无工作能力补助者补助67亿，求职者津贴36亿，冬季燃料费27.4亿，产假福利17.8亿，75岁以上电视许可5.5亿。

毫无疑问，英国政府晒的账本不仅让英国老百姓了解了自己所纳税款到底用在何处，而且这样的透明也加深了老百姓对政府的信任。如果老百姓有疑问，大可提出，财政部会及时给予反馈。这样的政府怎能不让中国人羡慕？！

事实上，早在2009年英国财政部就在著名社交网络twitter上注册了官方帐号@hmtreasury，并在第一时间将财政动向在互联网上公布，内容涉及所有财政事务，政府花费也是其中重点。最近的一批消息中，财政部在11月19日向它的16000多名关注者公布了月支出超过25000英镑的消息。与此同时，财政部也利用著名的图片共享网站flickr公布政府财政信息，并对其中的热点议题和重要开支进行进一步阐释。

与英国政府如此晒账本不同，中国财政部对于政府的支出往往是语焉不详。比如去年12月10日财政部公布了前11个月中国财政收支情况，财政收入为76740.51亿元，比去年同期增长21.1%；财政支出71592.9亿元，比去年同期增长27.3%。不过，对于老百姓最关心的支出情况，财政部的清单并不详细，只是列出了诸如教育支出、社会保障和就业支出等大项目，至于具体支出，大概属于“老百姓不宜”。

再如，今年1月初，一份22页的部门支出预算在深圳公布，此前，财政部也公布了2010年前11个月各级政府支出。引人关注的是，其中最大的一块份额是未能明确去向的“其他支出”。

中共政府不敢像英国政府那般晒账本的原因当然是“其他支出”不好说，不可说。比如每年超万亿的“三公”消费，如何向公众交代？如2007年，公款吃喝3700多亿元，相当于“吃”掉了中国全民的义务教育经费；公车消费4000多亿元，相当于“碾”掉了中国大多数人的医疗、养老金；公款出国3000多亿元，相当于“游”掉了中国低保资金。

此外，根据中组部曾经做的调查，几年来中共高干家属、高干子弟移民海外，包括香港和澳门在内的一共108万人。且按最低每人带出去30万美元（合200万元人民币）计算，就是2.16万亿！事实上，要移民海外，这点钱远远不足以维持他们奢华富足的生活和无忧无虑的后半生。有统计指出，108万高干家属，每人盗走的钱财至少可以教育1000个中国儿童长大成人。

有着这么多蛀虫的中共政府，当然不敢公示是如何糟蹋老百姓的钱的。自然，有了这诸多无所顾忌糟蹋老百姓钱的党官们，老百姓的生活才变得越来越糟糕。其实，归根结底，正是这一党专政、没有人监督的制度才造成了中国老百姓无尽的苦痛。如果有了像英国那样老百姓可以随时监督的政治制度，不仅政府的财政会透明，老百姓也可以过上扬眉吐气的日子的。@