中国大陆五花八门的"吃空饷"现象频频曝光。据大陆媒体报导，在今年"吃空饷"清理工作中，四川、重庆等7个省、自治区、直辖市，共清理出7万多人。以年人均消耗财政支出5,000元至2万元计算，则增加支出3.5-14亿元。而这还只是冰山一角。
"吃空饷"现象频频曝光
据《检察日报》报导，今年以来，"吃空饷"曝光案例屡见不鲜。"吃空饷"是指公职人员不上班，却照样领工资，享受待遇。1月，山西省静乐县委书记杨存虎之女王烨，5年累计在山西省疾控中心"吃空饷"10万元。2月，还在上学的山西省长子县教育局局长李某之子李楠，入编为当地一所中学的正式教职工"吃空饷"。4月，山西省文水县原副县长王辉自1992年开始经商，直至2007年，在文水县民政局"从来不上班"，却一直领着工资。
仅在今年5月份，浙江永康市、江西新余市、山东济宁市任城区等地5起事业单位"吃空饷"事件被媒体曝光。6月11日，有媒体报导江西省武宁县清理出各类"吃空饷"人员85名。
据近年来诸多媒体披露，2007年，山东省共清理出涉及虚报冒领工资补贴单位2,360个，涉及违规人员11,858人，虚报冒领工资补贴4,889万余元;2008年，安徽省砀山县清理"吃空饷"者385人，涉及资金200多万元;2009年，贵州省思南县清查出263名在编不在岗挂职人员;2010年，安徽长丰县清查"吃空饷"者160人;2011年，湖南省新宁县发现116名吃空饷人员……
7省市7万多人吃空饷 年耗14亿财政资金
据报导，今年已完成"吃空饷"清理工作的四川、海南、重庆、湖南、河南、宁夏、内蒙古7个省、自治区、直辖市，共清理出"吃空饷"者7万多人。以河南为例，全省共清理出各类"吃空饷"人员20,773人，涉及资金1.53亿元。而四川省"吃空饷"的有3.7万多人，每年冒领经费达6,400多万元。
"吃空饷"人员年人均消耗财政支出的数额是多少，各地不一，有媒体根据当时披露的有关数据测算，河南为7,365元，湖南、重庆均接近5,000元，四川为1,700多元，陕西西安约为2万元。如果以年人均消耗财政支出5,000元至2万元计算，完成清理工作的7个省份一年共增加支出3.5亿元至14亿元.
五花八门的"吃空饷"
据调查，"吃空饷"主要有六种表现形式：
"旷工饷":一些人无正当理由，长期旷工。前不久曝光的山西省侯马市国土局职工卢建平，"从未上过一天班，却以干部身份领了9年工资"。无独有偶，2011年，福建龙岩也出现类似"最牛公务员"事件，9年没有在单位上过一天班，工资却照领。
"旷工饷":一些人无正当理由，长期旷工。前不久曝光的山西省侯马市国土局职工卢建平，"从未上过一天班，却以干部身份领了9年工资"。无独有偶，2011年，福建龙岩也出现类似"最牛公务员"事件，9年没有在单位上过一天班，工资却照领。
"病假饷":长期病事假或超假不归。在浙江永康公布的"吃空饷"名单中，涉及此类的人数最多，共69人，其中有57人至今仍领着工资。
"多头饷":擅自经商办企业或在企业兼职，一人领取双份工资。2011年，湖南省永州市查出多个地区教师在编不在职，拿着财政薪水，却在从事第二职业，人数达数百名之多;在浙江省永康市公示的192名"吃空饷"者中，未办理辞职手续擅自离岗人员共10人。
"违纪违法犯罪人员饷":一些受党政纪处理的人没有相应地降低其工资，或受到司法处理的人仍领取原工资。今年4月，山东省沂南县检察院针对当地发生的数起国家工作人员"带薪坐牢"现象开展专项调查，发现近三年办理的职务犯罪案件已判刑61件61人，有32人的工资没有变动。还有浙江省瑞安市原副市长蒋良荣，2002年因受贿被判刑，其后6年长期"吃空饷"。
"冒名饷":一些本不属于财政供养的人员，冒用他人名义领取财政工资。在这一类中，"官二代"居多。2011年，重庆市万州区前任区长的"80后"女儿李某，在万州驻京联络处常年不上班却照拿工资。
"死人饷":主要表现为在职离退休死亡仍领工资或多领遗属补助。2008年，安徽省砀山县清理出在职离退休死亡98人，遗属补助人员死亡88人，占"吃空饷"人员的36.8%。
很多地方对"吃空饷"问题仅仅是一查了之，对有关人员一般是给予党纪政纪处理了事，极少有责任人被追究法律责任。以山东为例，全省"吃空饷"涉及违规人数11,858人，仅269人受到党纪政纪处分。
（责任编辑：肖笙）
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